«Удушение» российских ИП. Что это: хладнокровный расчет властей или роковая ошибка?

28.04.2013
Увеличение взносов в 2 раза без учета оборотом предприятия — привела к плачевной статистике с начала года

В конце 2012 был утвержден законопроект, предусматривающий увеличение взносов в Пенсионный фонд для ИП почти в 2 раза. Ответная реакция предпринимателей заставила Правительство лишь задуматься. Чего частникам ждать теперь?

Система расчета взносов



Чтобы наглядно продемонстрировать, о чем идет речь, и в чем суть проблемы, сразу обратимся к цифрам. С этого года частные предприниматели и самозанятые граждане обязаны отчислять в Пенсионный фонд 35 664.66 рублей в год, вместо 17 000 рублей, отчисляемых ранее. А берутся эти цифры вот откуда.


Учитывая, что с 1 января этого года МРОТ равен 5 205 рублей, расчет ведется следующим образом:

  • страховой взнос в ПФР – формула: 2хМРОТх12, то есть 2х(5205 руб.х26%)х12 = 32 479.20 рублей;
  • взнос в ФФОМС – формула: МРОТхпроцентная ставках12, то есть МРОТх5,1%х12 = 3 185.46 рублей;
  • В сумме эти платежи и дают 35 664.66 рублей.

А самое интересное, что эта сумма едина для всех и на неё совершенно не влияет размер оборотов. Получается, что независимо от статуса ИП, будь он владельцем крупного магазина или крохотного ларька, предприниматель все равно должен платить больше $1000.
Второй момент – программа рассчитана на 3 года. Если в 2013 году предусмотрена ставка 1 МРОТ, то в 2014 – 2,5 МРОТ, а в 2015 – 3 МРОТ. Если произвести элементарные расчеты, то получается, плавный переход не такой уж и медленный.

Статистика «больно бьет», но Минтруда не спешит делать выводы

Естественно, что на фоне многочисленных разговоров об улучшении инвестиционного климата для развития малого предпринимательства данный закон, мягко говоря, удивил частников. Еще до его вступления в силу многие поспешили ликвидировать ИП. Пенсионный фонд приводит следующие данные: за три месяца (декабрь, январь, февраль) снялись с учета более 400 000 ИП, а это 10% от их общего объема. Больше всего пострадала мелкая торговля, снялось более 35% работников этой сферы ото всех, снявшихся с учета, следом идет транспорт (более 15%), промышленность (более 12%), салоны красоты и парикмахерские (более 10%).
Однако Министерство труда призвало не спешить с выводами. По его мнению, есть и другие причины, способствующие снятию ИП с учета. Так, с этого года запрещено торговать пивом и пивными напитками на нестационарных точках, введены значительные ограничения на реализацию табачных изделий. К тому же, повышение взносов спровоцировало закрытие не функционирующих ИП, то есть существующих только на бумаге.

Мнение экспертов

Мнения большинства экспертов сходятся в одном – предприниматели, сняв с себя официальный статус ИП, продолжат работать, но уже без регистрации, а о желании выйти из сферы малого бизнеса заявляют 65% опрошенных ИП. Хотя, говоря о дальнейших действиях, они, конечно, не признаются о намерениях продолжить незаконную деятельность.
Вот, что планируют те, кто уже снялся с учета: хотят устроиться наемными работниками – 40%, уйдут в теневой бизнес – 15%, уйдут на пенсию – 6%, начнут работать вахтовым методом – 5,2%, обратятся в службу занятости – 2,5%, почти треть 31,3% еще не определились.

Что же делать?

В конце марта президент Владимир Путин все же обратился к этой проблеме. Он признал, что принятие закона было плохо продумано, не были учтены некоторые особенности регионов. Президент обязал Правительство оперативно решить этот вопрос, разработать ряд поправок.

Вот некоторые из предложенных вариантов решения проблемы:

  • Ольга Голодец предложила сохранить введенную систему, но помогать пострадавшим, выделяя финансовую помощь. Стоит отметить, что применение данной меры только вынудит малый бизнес существовать на государственные пособия.
  • Совет Федерации предложил поправки, отменяющие повышение страховых взносов в 2 раза. Также было предложено установить переходный этап и ввести льготы для некоторых категорий налогоплательщиков. По мнению Совета, это должно устранить уже возникшие проблемы.
  • Минэкономразвития и партия «Опора России» тоже не остались безучастными. Они предложили вариант поправок, предусматривающий дифференцированный подход к предпринимателям в зависимости от размеров оборота. Если годовой доход частника меньше 300 000, то он платит исходя из расчета на 1 МРОТ, если больше, то к 1 МРОТ прибавляется 1% от сверхдохода.

Владимир Путин поддержал идею. По его мнению, система должна остаться прежней, основанной на 1 МРОТе. Это непременно сохранит социальный сектор экономики, представленный преимущественно ИП. Система далека от идеала, но на фоне других выглядит наиболее разумно и применимо.
Поправки в закон планируется ввести с 1 июля 2013 года, но их конкретной формулировки пока нет, так как Правительство не может прийти к общему решению. Непонятно, рассчитывали ли создатели уже действующего закона на подобный исход или это плачевная ошибка.

Известно только одно – в этом году начисления пока будут производиться по формуле 1 МРОТ + 1% от сверхдохода.
 
(499) 403 10 76