Первый год для ФКС будет скорее тестовым

На прошлой неделе, 28 ноября правительством была рассмотрена готовность нормативной базы, необходимая для запуска с 1 января 2014 года федеральной контрактной системы . Она, по заверениям и надеждам, должна сделать систему государственных закупок более прозрачной, а также открыть к ней доступ большому числу как средний, так и малых представителей бизнеса. Самое важное и очевидное очень тонко подметил Алексей Улюкаев, министр экономического развития – «На кону более чем 7 трлн. рублей!»

Существующая система государственных закупок не выдерживает уже никакой критики. Подавляющие большинство представителей бизнеса и даже обычные граждане считают, что она закрыта и несправедлива. Так что, не стал сюрпризом тот факт, что подготовленный документ о новой контрактной системе был принят, как только был вынесен на чтение. Его появление ожидали давно, и в его пользу неоднократно выступали Владимир Путин и Дмитрий Медведев.

Некоторые особенности новой ФКС:

• В соответствии с бюджетным проектированием будет проводиться согласование закупок на текущий год, с учетом их планирования на трехлетнюю перспективу;
• Вводиться нормирование, которое будет определять подходящий по стоимости товар;
• Произойдет создание общественного контроля и механизма аудита.

По ожиданию глав министерств, в результате все увидят значительное повышение эффективности расходов, которые так необходимы и важны для любого бюджета, особенно в текущих условиях. Если получиться сэкономить и аккумулировать освобожденные средства, то их потратят на самые важные задачи, которые сегодня стоят перед государством.

Федеральная контрактная система полноценно заработает только в 2015, предположительно в конце. Не смотря на то, что закон приобретет юридическую силу уже в новом, 2014 году, правительству еще предстоит принять более 50 подзаконных актов, часть из которых должны уже утвердить в начале декабря текущего года. В данный момент идет окончание работы над 32 нормативно-правовыми актами, так как они отнесены к первоочередным. До конца года должны еще быть закончены работы на 11-ю. Но, по заверению министров, с 1 января все заработает в лучшем виде, несмотря не на что, ведь нормативно все готовы к этому.

Правительством на новую контрактную систему и её потенциал возложены большие надежды. Эксперты же сходятся во мнение, что они значительно завышены, а эффект от её работы придется ждать годами. Частично с этим согласился и Дмитрий Медведев, который не отрицает того, что 2014 год будет скорее тестовым для новой системы закупок. Многим министрам придется понять, как и какие нормы закона работают правильно, а какие нужно будет пересмотреть и уточнить.